Можно ли снять с регистрационного учета?

Снятие с регистрационного учета

Разделы:

Снятие с регистрационного учета по месту жительства

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в следующих случаях:

Основание Документ
1 Изменение места жительства Заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства
2 Признание безвестно отсутствующим Вступившее в законную силу решение суда
3 Смерть Свидетельство о смерти
4 Объявление умершим Свидетельство о смерти
5 Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением Вступившее в законную силу решение суда
6 Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации Вступившее в законную силу решение суда
7 Изменение маршрутов кочевий Заявление гражданина с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни
8 Прекращение кочевого и (или) полукочевого образа жизни Заявление гражданина в письменной форме
9 Выявление факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован Решение органа регистрационного учета

Несмотря на достаточную ясность изложения оснований для снятия гражданина с регистрационного учета, иногда возникают спорные ситуации. Так, определением СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. № 33-36336/2010 было установлено: факт того, что гражданин осужден к лишению свободы под чужой фамилией (на тот момент осуждение было основанием для снятия с регистрационного учета) не влияет на правомерность действий сотрудников ФМС России по снятию с регистрационного учета гражданина, чью фамилию неправомерно использовал осужденный, на основании пп. «в» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях – по их выбытии.

Кроме того, при досрочном выбытии гражданина с места пребывания он, либо лицо, предоставившее ему жилое помещение, могут обратиться с заявлением в произвольной форме о снятии выбывшего с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направить заявление почтовым отправлением или через Интернет в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Как выписаться через Госуслуги

Выписаться из жилого помещения может сам прописанный гражданин, также процедуру может выполнить собственник недвижимости. Заявление на выписку можно подать через Госуслуги, но полностью удаленно операция не выполняется. Потребуется посещение ГУВД МВД, где в паспорте будет проставлена печать о снятии с регистрационного учета.

Рассмотрим, как выписаться через Госуслуги в разных обстоятельствах. Это самостоятельное снятие с регистрационного учета, выписка жильца из своей собственности, выписка несовершеннолетнего. Каждый из этих вариантов имеет свои особенности и разный алгоритм действий. Все их рассмотрим на Бробанк.ру.

Как выписаться через Госуслуги самому

Прописанный в любой момент может самостоятельно сняться с регистрационного учета. И не важно, кто собственник недвижимости, — его согласие для проведения процедуры не требуется.

В целом никаких препятствий для процедуры нет. Выписаться можно при наличии коммунальных долгов, при несообщении о том, куда будет после прописываться гражданин. Так что, можно в любой момент зайти на Госуслуги и выписаться. Точнее, подать заявление на снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Если вы планируете прописаться в другом месте, для чего и оформляете выписку, то можно просто зарегистрироваться на новом месте, выписка со старого пройдет автоматически в течение 3 дней.

Как выписаться из квартиры через Госуслуги:

1. Процедура выполняется со своего подтвержденного аккаунта. Нужный раздел можно найти через поиск, внеся в него “Снятие с регистрационного учета”. Система выведет подходящие разделы. В нашем случае речь о постоянной прописке, поэтому выбираем вариант снятия по месту жительства.

2. Откроется страница госуслуги, где будет пошагово описан алгоритм действий и то, какие документы нужны (в нашем случае — только паспорт). После ознакомления с информацией нужно нажать на кнопку “Получить услугу”.

3. Открывается форма подачи заявления, которую нужно заполнить. Первым делом заявитель указывает, кто по итогу выписывается. В нашем случае — он сам. Ниже система сама прописывает данные гражданина, которые уже есть в аккаунте на Госуслугах.

4. Далее система попросит указать текущий адрес регистрации и новый, если он известен. Если не известен, можно отметить “нет” и ничего не указывать.

5. Указание причины выписки. При этом необходимо не только отметить причину, но и указать ее основание. Удобно, что документ-основания сразу указан системой. После выбора варианта откроется поле, куда нужно внести данные.

6. Далее система попросит дать ответы на некоторые вопросы. Является ли заявитель гражданином другого государства, имели ли он ранее другое гражданство, нужна информация о месте занятости, о социальном обеспечении, образовании, семейном положении и пр. Просто заполняйте все поля онлайн-заявления.

7. Следующим шагом нужно выбрать подразделение МВД, куда вам удобно подойти для завершения процедуры выписки через Госулсуги. Вы указываете регион своего нахождения, система открывает карту с доступными для выбора отделениями. Можете выбрать любое удобное.

8. После указания удобного подразделения МВД система укажет на подробную информацию о нем, на график работы. Если не открывается форма записи на конкретные дату и время, значит, прием ведется в режиме живой очереди.

В завершение заявитель соглашается на обработку предоставленных данных и отправляет заявление на рассмотрение. Его “судьбу” можно отслеживать в своем личном кабинете на Госуслугах.

Заявление подано, что дальше

Между порталом Госуслуг и ведомством налажена хорошая связь, поэтому заявление оперативно отправляется куда надо Теперь нужно отслеживать статус обращения в личном кабинете или мобильном приложении государственного портала. Как только запрос будет обработан, появится соответствующее оповещение — оно же продублируется по адресу электронной почты.

Заявитель получит информацию, что может отправляться в выбранное подразделение МВД, с собой нужно взять паспорт. Сотрудник сверит данные паспорта и те, что указаны в онлайн-заявлении на выписку на Госуслугах. Если все в порядке, в паспорт проставляется соответствующая печать.

Процедура выписки бесплатная для гражданина, госпошлину платить не нужно. Срок оказания госуслуги — 3 рабочих дня.

Если выписать нужно своего ребенка

Другой вопрос — если речь идет о выписке ребенка. Заявление тоже можно подать через Госуслуги, но есть ряд нюансов. Например, если ребенку еще нет 14 лет, он должен быть прописан с кем-то из родителей. То есть выписать его, а родителя при этом оставить невозможно (или его нужно прописывать к другому родителю).

Выписать несовершеннолетнего в никуда невозможно, исключение — только выписка по решению суда. Поэтому нужно сразу указать, куда будет прописан ребенок (обязательно по месту регистрации любого родителя). Плюс требуется согласие обоих родителей.

Порядок выписки ребенка через Госуслуги:

Все происходит аналогично указанному выше алгоритму действий. Только в самом начале оформления заявления нужно указать, что речь о выписке своего или опекаемого несовершеннолетнего ребенка.

Система попросит указать данные ребенка. Нужно вписать его ФИО, дату рождения и сведения о документе, удостоверяющем личность. Это может быть свидетельство о рождении или паспорт, если ребенок достиг 14 лет.

Можно сразу указать новый адрес, куда будет прописан ребенок после выписки. Но можно и не указывать, тогда ребенок автоматически будет прописан по месту регистрации одного из родителей.

Заявление отправляется на рассмотрение. После получения в личном кабинете приглашения посетить выбранное подразделение МВД можно брать паспорт, документы ребенка и завершать оформление снятия с регистрационного учета.

Если нет подтвержденного аккаунта на Госуслугах, заявление можно подать через МФЦ, паспортный стол или подразделение МВД. В этом случае посещать орган нужно будет два раза: первый — для подачи заявления, второй — для проставления печати о выписке.

Как собственнику выписать человека из квартиры

Хорошо, если “жилец” согласен выписываться и сам проведет эту процедуру через те же Госуслуги или иным удобным методом. Но бывает так, что прописанный не желает сниматься с регистрационного учета, тогда собственнику нужно предпринять некоторые действия.

К сожалению, выписать через Госуслуги жильца из своей квартиры невозможно. Если жилец не желает сниматься с регистрации стандартным методом, придется обращаться в суд. Если тот гражданин не проживает в квартире или не является членом семьи, суд встанет на сторону истца и вынесет соответствующее решение. Получив решение на руки, нужно обратиться в МФЦ или отделение МВД и оформить выписку.

Если у того человека нет другого места для проживания, суд может отсрочить выписку. То есть дать отсрочку на выселение на срок до 1 года. Полагается, что за этот срок гражданин должен решить свой жилищный вопрос, и его можно будет спокойно выписать. А вот если речь о несовершеннолетнем, могут возникнуть сложности, потребуется привлечение органов опеки.

Решение № 2-5699/2019 2-575/2020 2-575/2020(2-5699/2019;)

М-5876/2019 М-5876/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-5699/2019

Именем Российской Федерации

Индустриальный районный суд

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием представителя истца Панова Е.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Читайте также  Как долго можно ездить на масле?

при секретаре судебного заседания Маковеевой К. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ротова Виталия Георгиевича к Ротову Константину Витальевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

Истец обратился в суд с иском к Ротову К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением – в , снятии с регистрационного учета, указав, что является нанимателем данной квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире на регистрационном учете состоит Ротов К.В., который является его сыном. Более 10 лет назад ответчик вывез из квартиры свои личные вещи и выехал на новое место жительство, адрес которого истцу неизвестен. В настоящее время связь со своим отцом не поддерживает, длительное время в квартире не проживает, не ведет с истцом общее хозяйство, не несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, каких-либо препятствий в пользовании квартирой ответчику не чинилось, попыток ко вселению в квартиру ответчик не предпринимал. Просит требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора привлечено УМВД России по .

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, причины не явки неизвестны, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца Панов Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просил требования удовлетворить, пояснив, что ответчик выехал из квартиры истца добровольно более 10 лет назад, связь с ним утрачена, в квартире он не проживает, заехать не пытается, вещей его нет, общее хозяйство с истцом не ведет.

В судебное заседание ответчик Ротов К.В. не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, причины не явки неизвестны.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора УМВД России по не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие, представили отзыв на иск.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что ранее была родственницей истца. Была замужем за младшим братом Ротова В.Г. Она в ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж за ФИО8, они были все прописаны на , в том числе там был прописан Ротов К. В. и истец с женой Ниной Максимовной. Она проживала с мужем в этом доме, Виталий Георгиевич со своей женой купили домик напротив бани, оформили его на сестру жены ФИО9, вскоре дом снесли. В ДД.ММ.ГГГГ году, дом в котором они были прописаны, снесли, они получили квартиры. Истец получил в , её семья этом же доме. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ответчик ходил в школу на Энергомаше, ему было 10 лет, он жил на В в , ответчик был прописан, но никогда не жил, он приезжал на каникулы к отцу, был с ним в очень хороших отношениях, но вместе они не жили. 10 дней каникул, например, он проживал с отцом. Ответчик жил с матерью, хотя та была прописана в в , потом ее выписали. Ответчик проживал с матерью, по адресу . Ходил там в школу №. После окончания школы, он пошел работать на Энергомаш слесарем-электриком, он приезжал к ним в гости, рассказывал, что там у него рядом работа, друзья, ему удобно. Потом получилось так, что из Хабаровска она уехала, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. она его не видела. Потом она снова приехала в Хабаровск и встретила ответчика в ДД.ММ.ГГГГ году на рыбалке. Все было хорошо, они пообщались, пригласили в гости, он приезжал к ним. Потом, когда появился Интернет, на неё вышел года два назад брат истца, который сообщил о том, что умерла их сестра в Воронеже. Она узнала телефон истца, пришла к нему, дверь была открыта, замки никогда он не менял, дверь деревянная, там было ужасно, он был еле живой. Она отправили истца в больницу. Потом дней через 10 они съездили на по месту жительства ответчика, дверь была закрыта. Они пообщались с соседями, те сказали, что года два там нет ни матери, ни ФИО5. Соседи сказали, они исчезли, после этого они подали в розыск, но их не нашли. Она связывалась со следователем, в квартире живут уже другие люди, их ни в живых, ни в мертвых найти не могут. Истец в настоящее время стал ходить на улицу, а так, ему нужен уход. Квартира в плохом состоянии, им пришлось забить окна, чтобы не дуло. Ротов К.В. заехать в квартиру истца не пытался, его вещей в квартире нет, за коммунальные услуги платит Ротов В.Г.

Заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, в предоставлено истцу.

Согласно представленной поквартирной карточки, выписке из лицевого счета в жилом помещении в зарегистрированы: наниматель- Ротов Виталий Георгиевич с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Ротов Константин Витальевич с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма > Глава 8. Социальный наем жилого помещения > Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» target=»_blank»>69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма > Глава 8. Социальный наем жилого помещения > Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» target=»_blank»>69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т. признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям. В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 55. Доказательства» target=»_blank»>55 ГПК РФ).

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, в том числе установленных ч. 4 ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения > Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан > Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении» target=»_blank»>31 ЖК РФ, в данном случае не имеется. Ответчик после совершеннолетия в спорном жилом помещении не живёт, вещей его там нет, расходов по её содержанию не несет, данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля, выпиской из лицевого счёта, иное суду не доказано. Таким образом истец вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не соединены с лишением владения, в связи с чем требования истца о признании Ротова Константина Витальевича утратившим право пользования жилым помещением в подлежит удовлетворению.

Читайте также  Какое сопротивление должно быть у бензонасоса?

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в в .

При этом вопросы снятия с регистрационного учета относятся к обязанностям УМВД России по .

Исковые требования Ротова Виталия Георгиевича к Ротову Константину Витальевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Ротова Константина Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , утратившим право пользования жилым помещением .

Данное решение является основанием для снятия Ротова Константина Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , с регистрационного учета в .

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в вой суд через Индустриальный районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: С. А. Телина

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области

Прокурор разъясняет

  • 20 апреля 2021, 17:12

Разъясняет помощник прокурора Верх — Исетского района г.Екатеринбурга О.С. Колпакова.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

По общему правилу, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является его заявление, однако законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

1. Признания безвестно отсутствующим, объявления умершим. В случае вынесения судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо объявлении умершим для снятия с регистрационного учета необходимо предъявить в орган регистрационного учета в первом случае вступившее в законную силу решение суда, во втором – свидетельство о смерти, полученное на основании решения суда.

2. Выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Исковое заявление о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

В качестве оснований для выселения (если гражданин проживает в жилом помещении) или признания утратившим, неприобретшим право пользования жилым помещением (если гражданин не проживает в жилом помещении, но в нем зарегистрирован) могут быть заявлены:

— часть 4 статьи 31– в случае прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и ответчиком, например, расторжение брака;

— часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ и статья 309 Гражданского кодекса РФ — иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета, например при покупке квартиры;

— статьи 698, 699 Гражданского кодекса РФ — иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку регистрация в жилом помещении всегда связана с жилищными правами, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено отдельно от требований о праве лица на спорное жилое помещение. При рассмотрении таких дел суд устанавливает, на каком основании, когда гражданин приобрел право пользования жилым помещением, имел ли место отказ об приватизации, имеется ли у лица в пользовании другое жилое помещение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Вступившее в законную силу решение суда об eдовлетворении исковых требований предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Прокуратура
Свердловской области

Прокуратура Свердловской области

20 апреля 2021, 17:12

О судебном порядке снятия с регистрационного учета по месту жительства. Прокуратура Верх-Исетского района г.Екатеринбурга

Разъясняет помощник прокурора Верх — Исетского района г.Екатеринбурга О.С. Колпакова.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

По общему правилу, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является его заявление, однако законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

1. Признания безвестно отсутствующим, объявления умершим. В случае вынесения судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо объявлении умершим для снятия с регистрационного учета необходимо предъявить в орган регистрационного учета в первом случае вступившее в законную силу решение суда, во втором – свидетельство о смерти, полученное на основании решения суда.

2. Выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Исковое заявление о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

В качестве оснований для выселения (если гражданин проживает в жилом помещении) или признания утратившим, неприобретшим право пользования жилым помещением (если гражданин не проживает в жилом помещении, но в нем зарегистрирован) могут быть заявлены:

— часть 4 статьи 31– в случае прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и ответчиком, например, расторжение брака;

— часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ и статья 309 Гражданского кодекса РФ — иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета, например при покупке квартиры;

— статьи 698, 699 Гражданского кодекса РФ — иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку регистрация в жилом помещении всегда связана с жилищными правами, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено отдельно от требований о праве лица на спорное жилое помещение. При рассмотрении таких дел суд устанавливает, на каком основании, когда гражданин приобрел право пользования жилым помещением, имел ли место отказ об приватизации, имеется ли у лица в пользовании другое жилое помещение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Вступившее в законную силу решение суда об eдовлетворении исковых требований предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Как выписать из квартиры человека, который живет за рубежом?

Моя бабушка много лет назад зарегистрировала у себя нашу родственницу, которая потом уехала за границу и в Россию не приезжает. Сейчас родственница хочет сняться с регистрационного учета. Для этого она прислала нам доверенность и заверенную копию паспорта. В доверенности она поручила бабушке снять ее с регистрационного учета.

Но в паспортном столе заявление у бабушки не принимают: говорят, что обязаны поставить отметку в паспорте родственницы. Предлагают прислать паспорт почтой и принести им. Мне кажется, что это незаконно и отметки в паспорте не имеют отношения к жилплощади бабушки.

Что можно сделать, кроме как обратиться в суд с иском о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета?

В вашем случае сотрудники паспортного стола правы и нужен паспорт родственницы. Но вы изначально пошли неверным путем. Объясню почему, а главное, как исправить ситуацию.

Порядок снятия с регистрационного учета

Если родственница не живет в России и ей не нужна эта прописка, действительно лучше сняться с регистрационного учета у вашей бабушки или, как еще говорят, выписаться. Как минимум бабушке можно будет меньше платить за квартиру: количество прописанных влияет на размер платы за услуги ЖКХ и взносов за капремонт.

Чтобы сняться с учета, нужно:

  1. Подать документы в органы регистрационного учета — они снимут человека с учета по конкретному адресу.
  2. Получить отметку в российском паспорте, что услугу оказали и по данному адресу гражданин больше не числится.

Органы регистрационного учета не могут только выписать человека, а штамп в паспорте не поставить. Они обязаны это сделать по закону, причем об этом сказано дважды: в пункте 33 правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета и пункте 26.2 административного регламента МВД, который касается регистрационного учета граждан. Отметка показывает, что услуга оказана. Другого значения у нее нет.

Поскольку ваша родственница проживает за рубежом, у нее есть два варианта подать документы и сняться с регистрационного учета:

  1. через доверенное лицо — она так и поступила;
  2. лично, но дистанционно — напрямую обратиться в орган регистрационного учета.

Как победить выгорание

Как выписаться по доверенности

Если возможности приехать лично нет, например как в случае с вашей родственницей, можно действовать через доверенное лицо. Чтобы сняться с регистрационного учета, необходимы:

  1. Письменное заявление родственницы.
  2. Оригинал ее российского паспорта.
  3. Доверенность на представителя, который будет действовать от ее имени в России, чтобы выписать родственницу из квартиры.

Подпись в заявлении и доверенность надо заверить в дипломатическом представительстве или консульстве РФ в стране пребывания вашей родственницы. Затем эти документы вместе с оригиналом паспорта направить ценным заказным письмом с описью вложения на адрес представителя по доверенности.

Когда доверенное лицо все получит, ему нужно сходить в орган регистрационного учета местного отдела МВД и представить все документы, в том числе оригинал паспорта.

Если решение будет положительным, родственницу снимут с учета, а в ее паспорте поставят штамп о принятом решении. Но вы не можете отправить российский паспорт ей назад даже ценным заказным письмом, потому что у нас до сих пор действует закон, который запрещает пересылать личные документы за границу. Так что либо она сама приедет за паспортом позже, либо вы можете переправить документ иным способом, например с кем-нибудь из знакомых.

Читайте также  Какие колеса лучше 27 5 или 26?

Отказать могут только по формальным причинам. Например, она пришлет не все документы или допустит в заявлении ошибки. Но как только все документы будут в сборе и ошибки исправлены, родственницу все равно выпишут.

Как выписаться дистанционно

Возможно, вашей родственнице не захочется отправлять свой паспорт почтой или курьерской службой, чтобы с ним ничего не случилось. В таком случае она может пойти другим путем.

Гражданин, который живет за границей, может оформить и направить почтой всего один документ — заявление о снятии с регистрационного учета. Заявление пишут в свободной форме и удостоверяют в консульстве или представительстве РФ.

Если документ заверит зарубежный нотариус, потребуется перевод, легализация и апостиль. Это зависит от страны, в которой проживает ваша родственница, а также есть ли у России с ней международный договор и каковы его условия. Эти моменты можно уточнить в консульстве или представительстве России, когда она будет нотариально удостоверять заявление.

Заявление направляют в отдел регистрационного учета почтой. В таком случае доверенность и участие представителя не требуются. Паспорт тоже не нужен: в нормативных актах есть исчерпывающий перечень обязательных документов, и паспорта среди них нет.

Когда человек подает заявление напрямую, у сотрудников отдела регистрационного учета нет оснований отказаться принимать заявление. Не предоставить услугу они тоже не могут, поскольку документы подавались не через госуслуги.

Что делать сейчас

Если бы ваша родственница изначально пошла прямым путем, не понадобились бы ни доверенность, ни паспорт. Но ничего не потеряно. Вы сможете завершить начатый процесс, если она пришлет вам оригинал паспорта.

Или родственница может сама сняться с регистрационного учета и не привлекать вас. Для этого ей нужно составить заявление, заверить его в консульстве и направить в орган регистрационного учета. Ответ придет по почте. В этом случает отметки в паспорте не будет, но это уже не так важно. По базам родственница будет числиться выписанной. А поскольку она давно живет за границей, российский паспорт ей нужен только как подтверждение гражданства. Скорее всего, у нее есть и регистрация, и гражданство уже другой страны, поэтому эта отметка не будет играть никакой роли.

Жилье. Раздел для тех, кто арендует или покупает квартиру, делает ремонт, просто обустраивает домашний быт

В каких случаях можно снять человека с регистрационного учета по месту жительства без его согласия?

Многие сталкивались с ситуацией, когда необходимо снять человека с регистрационного учета по месту жительства без его согласия. Причин для этого может быть масса — от прекращения семейных отношений до смены собственника жилого помещения. Решить вопрос с принудительной «выпиской» человека из квартиры в большинстве случаев можно только через суд.

Чтобы «выписать» человека из приватизированной квартиры без его согласия, есть масса оснований. Одно из наиболее распространенных — это прекращение семейных отношений. Например, в случае развода собственник жилого помещения, не являющегося совместно нажитым имуществом, может выписать экс-супруга без его согласия. Для этого необходимо обратиться с иском в суд.

При этом важно знать, что в соответствии с пунктом 4 статьи 31 ЖК РФ, суд может сохранить за бывшими членами семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок, если их имущественное положение не позволяют обеспечить себя иным жилым помещением. Кроме того, суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Еще один распространенный случай, когда необходимо снять с регистрационного учета гражданина, который ранее был зарегистрирован в квартире, но по каким-то причинам выехал на иное место жительства без снятия с учета. Необходимость одностороннего снятия с регистрации по месту жительства также часто возникает при продаже жилого помещения, когда лица, в нем зарегистрированные, добровольно на это не соглашаются.

В этих случая также необходимо обратиться в суд с иском о признании утратившими таких лиц право пользования. Такое решение суда является основанием снятия с регистрационного учета.

Если квартира приватизирована, то могут возникнуть проблемы со снятием с учета лиц, которые на момент приватизации обладали правом приватизации, но в их собственность квартира не оформлена. Многие ошибочно считают, что в таком случае принудительная «выписка» невозможна. Это не так. Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за 2014 год указал, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жильем с приватизировавшим его лицом.

При этом, как указал Верховный Суд РФ, основания для признания утратившим право пользования для бывшего члена семьи собственника, обладавшего правом приватизации, и для членов семьи нанимателя по договору социального найма одинаковы — добровольное решение о смене места жительства, которое означает добровольный отказ от права пользования жилым помещением. В данном случае подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что если гражданин добровольно выехал на новое место жительства и не приобрел там право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением по договору социального найма, то это не является основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, так как согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего осуществляется по этим же правилам за исключением случая, когда один из родителей зарегистрирован и (или) проживает в этом жилом помещении. В этом случае выписать в судебном порядке нельзя, так как право пользования ребенка основано и на семейных отношениях с родителями, закрепленных нормами Семейного кодекса РФ. В этом случае можно выписать только, если родитель также не проживает в квартире, подав иск о признании такого родителя и ребенка утратившими право пользования.

В случае, если жилое помещение предоставлено гражданам по договору социального найма, то статья 91 Жилищного кодекса РФ описывает несколько оснований, по которым можно выселить нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Выселение окажется возможным, если:

жилое помещение используется не по назначению;

наниматель допускает разрушение жилого помещение;

систематически нарушаются права и законные интересы соседей.

Наймодатель, обычно это орган местного самоуправления, обязан сделать письменное предупреждение нанимателю и дать срок для устранения нарушений. Если нарушения продолжаются, то наймодатель или, например, соседи, чьи права были нарушены, обращаются с иском в суд, который может принять решение о выселении без предоставления другого жилого помещения. Выселение нанимателя по решению суда, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 ст. 91 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Так же возможны и особые случаи, по которым гражданин может быть снят с регистрационного учета.

В постановлении правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» описываются особые случаи, когда для снятия человека с регистрационного учета по месту жительства его согласие не требуется:

призыв на военную службу — снятие с регистрационного учета происходит на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы или принудительным работам — на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда;

выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, — на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

Данная информация подготовлена с использованием правовой базы «Консультант-Плюс».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: